专家呼吁清理985、211等高校等级身份制度

sowang

2016年05月19日 09:37 京华时报

取消本科录取批次，还只是消除高校等级身份的第一步，接下来，应该进一步清理制造学校等级身份的制度，包括985工程、211工程。

　　17日，“重庆版”高考(微博)改革方案公布。据媒体统计，至此全国已有23个省份高考改革方案出炉。这些省份中，文理不分科、外语“一年两考”成为大趋势，此外，多地开始探索合并录取批次。

　　2014 年发布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出，要“创造条件逐步取消高校招生录取批次，2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试 点”。当年，四川省即合并二本三本。2016年起，上海合并一本二本批次，高考录取只有本科批次，而合并二本三本批次的省市包括北京、河北、江西、辽宁、 重庆等地。到2017年，浙江和山东将合并一本二本批次。从各地情况看，取消录取批次已成统一行动。这是消除高校等级身份，促进高校平等竞争，让基础教育 摆脱名校情结、高考焦虑的重要改革举措，应进一步加大改革力度。

　　高考按批次录取，虽然在一定时期维持了高考的录取秩序，但也带来了 副作用。一是高校在录取中并不公平，后一批次录取的院校，只能等前一批次录取结束后才能录取，这直接导致学校被分为三六九等，贴上身份标签，带来严重的学 历歧视问题，安排在最后一批次录取的高职高专，理所当然被视为“差生”才上的学校；二是我国基础教育的名校情结因一本、二本、三本这样的批次划分，越来越 浓烈，很多地方的中学都在比拼一本率，而在一些家长(微博)看来，只有考上一本院校，才算“考上大学”，才有前途。而且，高校为招到更好的生源，还可能公关政府部 门，把学校放到前一批次。


　　从目前的改革节奏看，取消本科批次已成趋势。比如上海，今年的考生在本科批次可填报10所平行志愿院校， 这给原来安排在第二批次录取的院校，带来了平等竞争的机会，如果学校办学质量高、有特色，完全可能在一本二本融合后，超过原来的一本院校。而考生在填报志 愿时，原来的一本、二本概念也在消除，转而更关注学校本身的办学质量和特色。

　　2015年，我国高等教育的毛入学率达到40%，2020年将达到50%，进入高等教育普及化时代。到那时，如果学校还被分为三六九等，这是人为地制造教育歧视和教育焦虑，只有让不同类型、不同 层次的高校平等竞争，它们才可能都办出一流水平，成为对考生来说都有价值的教育选择。如此，社会舆论才不会把考上所谓一本名校作为学生命运上升的通道，而 学生也会根据自己的兴趣、能力和职业发展规划，选择适合自己的院校。

　　当然，取消本科录取批次，还只是消除高校等级身份的第一步，接下来，应该进一步清理制造学校等级身份的制度，包括985工程、211工程。这些计划、工程，存在身份固化、制造等级、影响学校平等竞争等弊端。这是值得教育部门重视的问题，取消学校等级身份必须彻底。

　　特约评论员熊丙奇(微博)