部属高校“花钱榜”:清华182亿 山大排第七

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截至5月12日，75所教育部直属高校中，至少有73所高校公布了2016年度部门预算。收支总预算排在前三位的分别是清华大学、浙江大学和北京大学，年度预算均超百亿元。

　　清华浙大北大“富得流油”，中戏、中音只是其零头

　　从已公布预算的高校看，“贫富”差距较为明显。

　　清华大学、浙江大学和北京大学2016年预算数分别为182.17亿元、154.28亿元和153.11亿元，均超过百亿元。

　　排名后三位的为上海外国语大学、中央音乐学院和中央戏剧学院，预算数分别为9.02亿元、4.20亿元和3.05亿元，均在10亿元以下。第一名与最后一名预算数相差约179亿元。

　　从总排名表看，预算数超过50亿元的高校有21所，在50亿元以下的约有50所。其中，有4所高校预算经费不足10亿元，除之前提到的三所高校外，还有中国政法大学，预算数为9.91亿元。

　　东部高校更富，理工类比文科类大学预算充足

　　从地域来看，东部地区（北京市、天津市、河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省、海南省）的高校预算数更多，排名前10位的高校中，东部地区高校占到了8所，剩下2所为武汉大学和华中科技大学，都是中部地区高校。

　　虽然排名前10位的多为综合性大学，但从总体上看，理工类大学比文科类大学预算更加充足，比如排名后10位的均为文科类高校，理科类高校一般排名在中上游。

　　值得注意的是，并不是985高校就比211高校有钱，比如北京科技大学、武汉理工大学、西南交通大学等高校的预算数，都超过了很多985高校，武汉理工大学排名25位，预算数超过40亿元，明显高于电子科技大学、中国海洋大学。

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高校“钱袋子”用在什么地方？有的住房补贴增长快

　　这些高校的“钱袋子”都装了哪些钱，2016年将如何分配呢？

　　从收入来源上看，大多数高校包括财政拨款收入、事业收入、经营收入和其他收入和上年结余。其中，财政拨款占比最大。比如北京师范大学2016年财政拨款15.68亿元，占公共预算收入的43.89%，将近一半。

　　而支出主要包括教育支出、科学技术支出、住房保障支出等项目，其中教育支出占比最大，复旦大学今年的教育支出有48.07亿元，占本年支出95.1%。除此之外，高校还有节能环保支出、社会保障与就业支出等。

　　财政拨款收入一般是高校收入的“大头”，这笔钱学校是如何花的？复旦大学部门预算显示，一般公共预算支出19.28亿元，其中，教育支出17.74亿元，主要用于一流大学建设、基础设施建设、改善基本办学条件、科研项目、国家奖助学金等；科技支出0.97亿元，主要用于国家重点实验室建设等；一般住房保障支出0.53亿元，占一般公共预算支出的2.7%。

　　此外，同是一般公共预算支出，记者还发现，一些高校的住房保障支出增加较多。如西南大学的住房保障支出2016年预算数为6453.55万元，比上年增长22.71%。西南大学表示，增加的主要原因是住房公积金和购房补贴拨款均有所增加。

　　部分高校其他收入挺多，“三公”经费说得还不够清楚

　　记者梳理发现，很多高校其他收入金额也比较大，比如北京大学的其他收入为42.57亿元，占总收入的35.82%；中国政法大学的其他收入为9000万元，占9.21%。

　　校方给出的解释为，其他收入包括投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入、现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文分析称，其他科目很大程度上属于预算不透明科目，如果其他项目金额过大，说明预算透明性不够。从预算透明公开方面看，资金要在具体的事项上才能透明。其他项目是检验预算透明度公开程度的一个重要指标，不应该过高。

　　施正文建议，社会反映强烈的“三公”经费应该列出，预算要有回应性，社会关注什么，在预算中要有所反映，建议高校部门预算公开时，请独立审计机构出具公开的审计意见，审计数据是否准确，预算是否合理。

　　（新京报）