甘肃：关于做好2025年普通高校招生工作的通知

sowang

2025年06月20日 来源：甘肃省教育考试院

各市（州）、东风场区招生委员会、教育局，各在甘招生高等学校：

2025年甘肃省普通高校招生工作坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，贯彻落实全国、全省教育大会精神，坚持稳中求进、守正创新，进一步深化高考综合改革，加强规范管理，确保考试生工作安全平稳有序。根据《教育部关于做好2025年普通高校招生工作的通知》（教学〔2025〕1号）精神，结合我省实际制定了《2025年甘肃省普通高等学校招生工作规定》，现印发给你们，并就做好2025年甘肃省普通高校招生工作有关事宜通知如下。

一、全力保障考试组织安全平稳

1.锚定工作目标任务。全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于高考工作的部署要求，深入分析当前高考工作和改革任务面临的形势与风险挑战。锚定教育强国建设目标，坚持稳中求进总基调，坚持稳中求变、以变促稳、立破并举的工作原则，统筹推进高考综合改革与安全保障体系建设，构建“平稳、有序、公正”的考试生态，实现“考试组织稳、改革落地稳、社会舆论稳”和“考前无试题试卷泄露、考中无大规模有组织舞弊、考后无评卷录取失误”的“三稳三无”平安高考目标任务。

2.强化考试安全责任落实。各级政府是本辖区内组织考试、治理考试环境、维护考试招生安全稳定、做好考试卫生防疫、整肃考风考纪的责任主体，主要负责同志是第一责任人，教育行政部门主要负责同志、分管负责同志和考试招生机构主要负责同志是直接责任人。高校是本校考试招生(含特殊类型招生)工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。主要负责同志、分管负责同志要对考试招生重大事项亲自把关、亲自协调、亲自督查，全力抓好各项工作落实。各地各高校要在当地党委和政府的领导下，加强统筹谋划，明确分工，压实责任，确保高考及各特殊类型招生考试安全平稳。

3.完善多部门协同联动机制。各级教育行政部门应主动协同宣传、网信、保密、公安、卫健、工信等多部门，完善协同联动机制，明确职责分工，细化任务清单，及时跟踪任务进度，构建“各司其职、协同高效”的治理格局。高考期间须建立多部门联合办公机制，快速响应并及时妥善处置突发事件，强化治安、交通、卫生防疫、噪音管控、心理疏导等综合服务保障。加强综合治理，联合开展净化涉考网络环境、净化考点周边环境、打击销售作弊器材、打击手机作弊等专项行动，依法严厉打击各类涉考违法犯罪活动，营造考试良好环境。通过构建全周期治理体系，实现考务管理精细化、应急处置扁平化、服务保障人性化。

4.推进手机作弊专项整治。要深刻认识当前手机作弊的严重危害，完善防范高科技作弊的措施，坚决打击手机舞弊行为。所有考点须配备智能安检门，全力做好考点内无线电信号屏蔽全覆盖，严格执行手机不得带入考点的规定。积极推进智能安检门迭代升级，督促设备厂商和技术服务商对产品进行硬件改造和软件更新，提升对智能穿戴设备、磁吸耳机、手机屏蔽袋等隐匿性作弊工具的精准识别功能。在通信管理等部门指导下，积极采取考点内手机信号降频、限制网络自动优化等措施，保证手机信号屏蔽效果。严把考试监考关，提高监考人员履职尽责能力，通过构建“人防+技防+制度防”三位一体防控体系，确保手机等高科技作弊设备“带不进、用不了、传不出”，坚决维护高考公平公正。

5.严格试题试卷安全管理。要把试题试卷安全保密工作摆在突出重要位置，强化命题、制卷、运送、保管、分发、施考、回收、评卷等全流程管理，严格人员遴选，强化人员管理，核心岗位的管理实施“人机联防、一岗多控”的立体防控，确保试题试卷在命制、流转、使用全周期内实现“零泄密、可追溯、全受控”，以规范的操作、完善的制度和明确的责任，实现试题试卷流转各环节的无缝衔接，确保试题试卷绝对安全。

6.提高考试风险防控与化解能力。要树牢底线思维、极限思维，完善突发事件应急响应机制，分级分类完善应急预案，强化部门协同，积极推进信息共享、风险共研，防范化解苗头隐患。要构建完善监测预警体系，加强各环节风险梳理排查，强化态势感知，特别要针对外语听力考试组考风险面临的不确定性，结合实际制定详细的模拟演练方案，开展全流程演练，测算考生入场时间，优化入场安排，合理调整人员配置，全面检测硬件设备及电路运行状态，确保考生熟悉考试流程，提升组考人员应急处置能力。高考期间，各地要建立值班值守制度，及时协调处置各类涉考突发事件，重大事件处置决策要及时向当地党委政府报告，并按程序逐级上报，确保应急处置科学高效、信息传递及时准确。

7.加强考试信息安全体系建设。要高度重视高考信息安全保障工作，构建人防、物防、技防相结合的多维度防护体系。严格执行国家信息安全等级保护制度要求，加强重要设备、信息系统及网站的实时监控与安全检测，完善病毒防护、攻击拦截、数据防篡改、备份恢复及防信息泄露的技术屏障，确保信息系统稳定可靠运行。在考试、评卷、志愿填报及招生录取期间，实行全天候值守，强化数据容灾备份管理，提升系统与数据恢复能力。各级教育考试招生机构和高中学校要加强考生志愿填报的密码保管、志愿确认等环节的宣传教育，防止考生账号被盗用或非法操控。要严防数据泄露与篡改，对涉及阶段性保密的信息及考生个人敏感数据，必须严格执行保密纪律，禁止任何单位或个人擅自泄露、篡改或利用相关信息从事非法牟利活动。对违反信息安全规定的行为，依法依规严肃追责。

8.深化诚信考试警示教育。要积极打造“正向引导+制度规范+惩戒震慑”的考试诚信生态系统，构建覆盖考前教育、过程监管、违规追责的全链条诚信保障机制。通过线上线下融合的多元化教育模式，深入开展诚信主题班会、案例警示展播、诚信承诺签名等系列活动，引导考生树立“诚信即底线，守法赢未来”的价值共识，营造“诚信考试光荣，违规舞弊可耻”的考试氛围。做好对《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国教育法》相关涉考条款的普法活动，组织考生签订《考生诚信考试承诺书》，重点学习《国家教育考试违规处理办法》《考生守则》等材料，教育和引导考生信守承诺、遵守考试纪律，自觉抵制违纪作弊等行为，努力实现考生从“要我诚信”到“我要诚信”的观念转变。

9.强化考试工作人员业务培训。要制定精细化的培训方案，组织开展分层分类、形式多样的专题培训，针对不同岗位、职能和对象实施精准培训，确保全员覆盖、全员达标，全面提升工作人员的专业素养与业务能力。培训内容应聚焦高考政策解读、考试组织安排、考务管理流程、志愿填报指导、投档录取规则等核心模块，确保工作人员全面掌握改革政策与工作要求。充分利用“教育部教育考试院网上培训平台”资源，组织所有参与高考工作的考务人员、监考员完成线上学习与考核，严格执行“先培训后上岗”制度。要建立完善培训效果评估机制，通过数据分析与反馈机制精准定位薄弱环节，针对性开展补充培训、强化教育与二次考核，确保培训质量与实际需求高度匹配，为高考工作提供专业化、规范化的人才支撑。

10.推进技术赋能考务工作。要加快推动考务管理全流程信息化转型，全面构建基于云计算、大数据与人工智能技术的考务管理平台，通过建设智能化的考试组织管理系统，实现考务流程自动化、数据管理集约化。重点推进考场实时监控、智能身份验证、5G信号屏蔽、智能巡考等技术应用，为教育考试公平性提供全方位技术保障。在筑牢“五位一体”立体防线基础上，积极推进考场实时智能巡查和保密室实时智能巡检，打造“六位一体”的高科技作弊防护网，实现从传统考试管理向智能考试治理的跨越升级，全面提升考试公平性与数据安全性。

二、进一步维护风清气正招考秩序

11.强化考生资格审查。各地教育主管部门要切实加强监督管理职能，压实高中学校主体责任，实施学籍动态监管，重点排查空挂学籍、人籍分离、学籍造假等问题，建立学籍管理责任追溯制度。要联合公安部门依法查处违规跨省获取高考报名资格的行为，维护考试公平性与政策严肃性。要加强高考报考政策的系统性研究和宣传解读，在高中入学、学年开学等关键节点，通过家长会、政策宣讲会、新媒体平台等渠道开展全方位宣传解读。要严格执行随迁子女参加高考相关规定，简化审核流程，确保符合条件的随迁子女平等享受教育考试权利。对通过不正当手段获取高考资格的考生，实行“零容忍”政策，依法依规取消考试资格并追究相关责任人责任。要完善多层级审核机制，强化高考报名资格、专项计划报考条件、加分资格及体检结论的交叉复核，保证招生录取信息的真实性与权威性。

12.落实常规考务管理制度。要坚持统一使用考试文具、“双对调”监考等有效制度措施，严防替考和高科技作弊。要及时维护升级标准化考点，备足备齐软硬件设施，确保各类设备正常运行，并充分利用标准化考场网上巡考系统，实现考场网上巡查全覆盖。各高校要在高考期间加强在校师生管理，严格请假制度，严防在校师生参与高考替考作弊等违规违法行为。高考前后，各地教育行政部门应联合相关部门开展督导检查工作，按照“问题导向、责任到人”原则，重点对管理松散、考风薄弱的地区考务组织、考场管理、应急处置等关键环节实行“清单式”排查，对高风险考点实行驻点督导，对发现的制度漏洞或执行偏差，限期整改，实施销号管理，严防问题反复。

13.健全完善高校招生自我监督机制。各高校要加强学校招生委员会建设，严格议事规则和程序，坚持“集体议事、集体决策”，在制定学校招生计划、确定招生政策和规则、决定招生重大事项等方面履职尽责。要健全校内招生廉政风险防控体系，完善多部门参与、互相监督制约机制，明确相关部门、院系工作责任，做到各负其责、失职追责。学校纪检监察部门要全程参与校考组织、招生录取等各环节的监督工作。学校可请教师、学生及校友代表作为监督员，对招生工作进行第三方监督。要规范招生宣传行为，宣传内容要严谨规范，禁止使用夸张、模糊或误导性表述。不得以新生高额奖学金、违规承诺录取等方式争抢生源。要强化招生队伍建设，加大对招生工作人员的政策解读与业务培训，确保准确掌握招生政策。严禁招生人员与校外机构合作谋取私利，禁止通过志愿填报咨询等服务诱导考生填报指定院校。教育行政部门要认真落实考试招生工作的监管责任，会同教育纪检监察部门加强对报名、考试、录取全过程监督。要认真审核所属高校招生章程及有关特殊类型招生办法。要严格实行招生考试责任追究制度，对违规违纪人员，坚决依照有关规定严肃处理；对涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。

三、持续深化高考综合改革

14.加强自命题能力建设。坚持立德树人，将**新时代中国特色社会主义思想有机融入试题，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系。加强关键能力、学科素养和思维品质考查，引导创新能力培养。注重考查基础知识、基本技能、基本方法，引导学生融会贯通、灵活运用，不断提高命题工作质量。持续加强国家教育考试命题和考务工作队伍建设，强化规范管理，完善保障机制，提升工作水平。不断健全激励机制，充分调动高校教师参与高考命题工作的积极性和主动性，加紧完成命题基地建设，提升命题保障能力。

15.深化艺术类专业统考改革。在“新艺考”改革平稳落地的基础上，加强艺术类专业统考评委遴选，创新命题方式，进一步提升艺术类专业统考命题质量。推进“考评分离”实施范围，推动建设表（导）演类（服装表演）、舞蹈类专业“考评分离”考场，全面实现艺术类专业考试数字化转型。

四、切实加强招生规范化管理

16.完善招生信息公开机制。严格执行招生信息“十公开”制度，依据保护学生隐私相关法律法规，持续优化信息公开的范围、内容与方式，主动接受纪检监察部门及利益相关方的监督。要进一步完善国家、地方、高校、中学等多层级的招生信息公开机制，确保信息透明、流程规范。重点加强对强基计划、保送生、高水平运动队、民族班、民族预科班等特殊类型招生的考生资格、录取标准及结果的公示，强化信息公开工作的考核、评议与责任追究，确保招生信息公开工作落到实处。符合强基计划、保送生、高水平运动队等特殊类型招生条件的考生信息，必须及时上传至教育部阳光高考平台进行公示，未按规定公示的考生不得办理录取手续。

17.规范高考成绩发布与管理。要坚持正确育人导向，进一步完善和规范高考成绩、高校录取分数线等发布工作，不得以任何形式宣传炒作“高考状元”“高考喜报”“升学率”“录取率”“高分考生”等，不得以高考成绩为标准奖励教师和学生，不得将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩。各高校要严守招生宣传纪律，积极推进数智赋能，拓展线上咨询服务渠道，进一步减少外派招生宣传组的数量。要积极倡导科学的人才观、成才观、教育观，进一步引导扭转功利化的教育倾向。要强化高考成绩信息管理，除教育部规定的特定事项外，只能将考生的高考成绩信息提供给考生本人及有关投档高校。

18.加大涉考培训机构治理力度。各地教育行政部门、考试招生机构及其工作人员和高校、高中阶段学校及其教师不得组织或参与任何形式的考试招生培训活动和有偿志愿填报服务；不得允许教育咨询机构、校外培训机构或个人进入学校开展考试招生培训、咨询和广告宣传活动；不得向考生和家长宣传推介有关机构或个人的相关活动。各地教育行政部门要会同有关部门，加强对社会培训机构或个人开展考试招生培训、咨询的规范治理，严厉打击涉及虚假宣传、价格欺诈、组织或参与考试作弊、干扰破坏考试招生秩序等违规违法行为。

五、不断优化考试招生宣传服务

19.提高考试服务保障水平。各地要牢牢掌握招生宣传工作主动权，及时做好政策解读、信息发布、温馨提示、答疑解惑等服务工作。各级教育行政部门应聚焦考试组织、安全保障、宣传引导、咨询服务等考生关切，指导高中学校优化备考策略和教学安排。要强化考试期间的治安维护、交通疏导、食宿安排、卫生防疫等综合保障措施，为残疾考生等特殊群体提供个性化服务。要注重心理疏导，借助学校心理辅导室和社会心理服务机构，为考生提供专业心理支持，缓解考试压力。要设立并公开违规行为举报热线和咨询专线，及时处理考生及家长的信访诉求，切实保障考生的合法权益。

20.做好志愿填报咨询服务。要充分运用多种宣传媒介，通过专题讲座、视频直播、在线答疑、电话咨询、校园开放日等方式，提升志愿填报服务普惠性、可及性、便捷性。要发挥高中阶段学校主阵地作用，充分利用高考后到出分前的关键节点，加大对一线教师、考生和家长的培训力度。通过遴选部分业务能手、骨干教师、招办主任、专家学者等，建设本地志愿填报咨询专家队伍，集中解答考生和家长关心的热点问题。要加强和完善考生志愿填报各环节管理，指导考生妥善保管个人信息，严防志愿被篡改。加强宣传预警，提醒考生谨防志愿填报、招生录取等环节的诈骗陷阱。进一步优化完善“高考志愿填报辅助系统”，借助信息化手段为考生提供政策解读、参考信息和咨询指导。开展高考志愿填报咨询活动专项治理，严厉打击收取高价填报志愿咨询费、面试辅导费等的中介机构、网站和APP，依法依规查处虚假宣传、违规经营的机构，维护考生权益和教育公平。

附件1：2025年甘肃省普通高等学校招生工作规定.docx

附件2：2025年甘肃省普通高等学校招生考试科目时间安排.docx

甘肃省高等学校招生委员会

2025年5月8日

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